11月5日，《中共中央关于坚决和完备中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化若干根本性问题的要求》公布。这份十九届四中全会审查会通过的最重要纲领性文件，长达近两万字，对党和国家的将来未来做出了系统谋划。未来怎么腊?四中全会得出了答案。

坚决和完备党的领导制度体系1。创建不忘初心、牢记愿景的制度2。

完备忠诚确保党中央权威和集中统一领导的各项制度3。完善党的全面领导制度4。

完善为人民掌权、靠人民掌权各项制度5。完善提升党的掌权能力和领导水平制度6。完备全面从严治党制度坚决和完备人民当家作主制度体系7。坚决和完备人民代表大会制度这一显然政治制度8。

坚决和完备中国共产党领导的多党合作和政治协商制度9。稳固和发展最普遍的爱国统一战线10。坚决和完备民族区域自治权制度11。

完善充满活力的基层群众自治权制度坚决和完备中国特色社会主义法治体系12。完善确保宪法全面实施的体制机制13。完备法律体制机制。

减缓我国法域外限于的法律体系建设14。全面落实司法责任制，完备律师制度15。

强化对法律实行的监督。极力回避对执法人员司法活动的介入16。扩展公益诉讼案件范围17。增大对相当严重违法行为惩处力度，实施惩罚性赔偿制度，严苛刑事责任追究责任坚决和完备中国特色社会主义行政体制18。

深化行政执法体制改革，最大限度增加不必要的行政执法事项19。实施行政执法责任制和责任追究责任制度20。减缓前进全国一体化政务服务平台建设21。

深化行政审核制度改革，提高营商环境22。完备国家根本性发展战略和中长期经济社会发展规划制度23。建设现代中央银行制度24。

建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段展开行政管理的制度规则25。前进数字政府建设，强化数据有序分享，依法维护个人信息26。

优化行政区划设置，提升中心城市和城市群综合支撑和资源优化配备能力坚决和完备社会主义基本经济制度27。深化国有企业改革，完备中国特色现代企业制度28。

完善反对民营经济、外商投资企业发展的法治环境29。深化农村集体产权制度改革，发展农村集体经济30。减少劳动者尤其是一线劳动者劳动报酬31。

完善以税收、社会保障、移往缴纳等为主要手段的再行分配调节机制32。发展慈善等社会公益事业33。希望勤劳致富，维护合法收入，减少低收入者收益，不断扩大中等收益群体，调节过低收益，清扫规范隐性收益，查禁非法收入34。

全面实施市场准入负面表格制度，改革生产许可制度，完善倒闭制度35。实施公平竞争审查制度，强化和改良反垄断和反不正当竞争执法人员36。

创建知识产权侵权行为惩罚性赔偿制度37。增强消费者权益维护，探寻创建集体诉讼制度38。实行乡村大力发展战略39。

完善国家实验室体系，建构社会主义市场经济条件下关键核心技术研制成功新型举国体制40。完善希望反对基础研究、完整创意的体制机制41。

完善科技伦理管理体制42。完善外商投资管理制度前国民待遇特负面表格管理制度43。减缓自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设44。

完善外商投资国家安全性审查、反垄断审查、国家技术安全性表格管理、不可信实体表格等制度坚决和完备兴旺发展社会主义先进设备文化的制度45。完备党委(党组)理论自学中心组等各层级自学制度，建设和用好网络自学平台46。

强化和改良学校思想政治教育，创建全员、全程、全方位育人体制机制47。实施意识形态工作责任制48。

实行公民道德建设工程，前进新时代文明实践中中心建设49。前进中华杰出传统文化承传发展工程50。

完备诚信建设长效机制，完善覆盖面积全社会的联合报体系51。完善人民文化权益保障制度52。建立健全网络综合治理体系，强化和创意互联网内容建设53。

强化文艺创作引领，完备提倡谈品位谈格调谈责任、杯葛淫秽颓废媚俗的工作机制坚决和完备专责城乡的民生保障制度54。实行低收入优先政策55。极力避免和缺失低收入种族歧视56。完善学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制57。

反对和规范民办教育、合作办学58。建构覆盖面积城乡的家庭教育指导服务体系59。减缓创建基本养老保险全国专责制度60。

减缓实施社保移往后半段、异地就诊承销制度61。完善退役军人工作体系和保障制度62。创建解决问题比较贫穷的长效机制63。减缓创建多主体供给、多渠道确保、出租并购荐的住房制度64。

深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度65。完善重特大疾病医疗保险和救助制度66。

减缓建设居家社区机构互为协商、医养康养结合的养老服务体系67。探讨强化人民体质，完善增进全民健美制度性措施坚决和完备资源共享共治分享的社会管理制度68。完备上访制度，完备人民调解、行政调停、司法调停同步工作体系69。

完备社会治安防控体系70。完备和实施安全性生产责任和管理制度，创建公共安全隐患排查和安全性防治掌控体系71。强化和改良食品药品安全监管制度72。完备群众参予基层社会管理的制度化渠道73。

完善社区管理和服务机制，实行网格化管理和服务74。强化国家安全性人民防线建设，强化全民国家安全意识坚决和完备生态文明制度体系75。

完善源头防治、过程控制、损害赔偿、责任追究责任的生态环境保护体系76。建构以污水处理许可制为核心的相同污染源监管制度体系77。广泛实施垃圾分类和资源化利用制度78。建构以国家公园为主体的大自然保护地体系79。

积极开展大规模国土绿化行动80。积极开展领导干部自然资源资产卸任审核81。

实施生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实施生态环境伤害责任终生追究制坚决和完备党对人民军队的意味著领导制度82。强化联合作战指挥官体系和能力建设，调整完备战备制度83。

完备国防科技创新和武器装备建设制度84。深化国防动员体制改革坚决和完备一国两制制度体系85。坚决以爱国者为主体的港人治港、澳人治澳，提升尤其行政区依法治理能力和水平86。

前进粤港澳大湾区建设，反对香港、澳门发展经济、提高民生87。强化对香港、澳门社会尤其是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育88。完备增进两岸交流合作、深化两岸融合发展、确保台湾同胞福祉的制度决定和政策措施坚决和完备独立自主的和平外交政策89。

创建涉外工作法务制度，强化国际法研究和运用90。建构海外利益维护和风险预警防止体系，完备领事维护工作机制91。确保联合国在全球管理中的核心地位，反对上海合作的组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设坚决和完备党和国家监督体系92。

完备领导班子内部监督制度，密码对一把手监督和同级监督难题93。深化纪检监察体制改革，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导94。完备驻监督体制机制95。完善分事行权、分岗设权、分级许可、定期轮岗制度96。

完备找到问题、缺失偏差、精准问责有效地机制，压减权力设租寻租空间97。极力公安部门政治问题和经济问题交织的贪腐案件，极力砍断围猎和心怀被围猎的利益链，极力扫除权钱交易的关系网98。前进反腐国家法律，增进反腐国际合作99。强化制度理论研究和宣传教育100。

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